《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》以習(xí)近平同志近年來關(guān)于媒體融合發(fā)展的一系列重要論述為指導(dǎo)，在總結(jié)媒體融合實(shí)踐的豐富的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出了當(dāng)前任務(wù)，即“推動媒體深度融合，建立全媒體傳播體系”。
推動媒體深度融合，建設(shè)全媒體傳播體系，既是中央的一項重要決策部署，也是國家廣電總局當(dāng)前的一項重要工作，對于全國廣電系統(tǒng)來說是一項戰(zhàn)略工程、生命工程。
10月10日，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于媒體融合發(fā)展的重要論述，落實(shí)中央全面深化改革委員會第十四次會議決議，切實(shí)抓好中央巡視整改任務(wù)的落實(shí)，推動媒體融合向縱深發(fā)展，國家廣電總局人事司、媒體融合發(fā)展司等相關(guān)部門再次聚焦媒體融合主題，舉辦了以“如何建設(shè)全媒體傳播體系”為主題的廣電大講堂。
中宣部媒體融合專家組成員、總局媒體融合發(fā)展專家?guī)焓着鷮＜摇⒅袊嗣翊髮W(xué)教授宋建武應(yīng)邀擔(dān)任此次專題講座的主講人。
他表示，《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》以習(xí)近平同志近年來關(guān)于媒體融合發(fā)展的一系列重要論述為指導(dǎo)，在總結(jié)媒體融合實(shí)踐的豐富經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上提出了當(dāng)前的任務(wù)，即“推動媒體深度融合，建立全媒體傳播體系”。
運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，夯實(shí)理論基礎(chǔ)
2020年6月30日，習(xí)近平總書記主持召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》。會議強(qiáng)調(diào)，推動媒體融合向縱深發(fā)展，要深化體制機(jī)制改革，加大全媒體人才培養(yǎng)力度，打造一批具有強(qiáng)大影響力和競爭力的新型主流媒體，加快構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動的主流輿論格局，建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)。
自黨的十八大以來，媒體融合發(fā)展一直是我國新聞輿論工作領(lǐng)域改革的重點(diǎn)任務(wù)，是全面深化改革的重要組成部分。
從2014年8月《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，到2018年11月《關(guān)于加強(qiáng)縣級融媒體中心建設(shè)的意見》，再到2020年《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從“推動”“融合”到“加快推進(jìn)”“深度融合”，不斷為我國媒體融合發(fā)展提出新問題，指明新方向，增添新動力，開創(chuàng)新局面。
宋建武表示，“全媒體”并非一個新概念，“此前對其內(nèi)涵的闡釋多從媒體本位和傳統(tǒng)新聞業(yè)務(wù)的思維定勢出發(fā)，局限于內(nèi)容格式的‘多模態(tài)’或傳播渠道的‘多媒體’，并未充分反映互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來的傳播規(guī)律和傳播關(guān)系的變革。”
直到2019年1月25日，習(xí)近平總書記對我國當(dāng)前傳播環(huán)境和媒體特點(diǎn)進(jìn)行了全新、全面、科學(xué)的正確論述，才給“全媒體”賦予新內(nèi)涵。習(xí)近平指出：“當(dāng)前，全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無處不在、無所不及、無人不用，帶來輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式的深刻變化，新聞輿論工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。”
其中，“全程媒體”的概念，從時空維度指出了全媒體時代內(nèi)容采集和生產(chǎn)的特征，重構(gòu)了媒體信息生產(chǎn)的時空觀念；
“全息媒體”從信息形態(tài)維度展現(xiàn)了全媒體時代內(nèi)容采集和呈現(xiàn)的特征，信息采集和呈現(xiàn)的各種形態(tài)，極大地提升了人類對外部世界的認(rèn)知水平，豐富了呈現(xiàn)方式，產(chǎn)生了前所未有的用戶體驗(yàn)；
“全員媒體”則從社會維度揭示了全媒體時代信息交互關(guān)系的特征，“全員化”順應(yīng)了公眾參與社會事務(wù)的需求，使人民群眾的表達(dá)權(quán)、參與權(quán)等民主權(quán)利，得到了前所未有的實(shí)現(xiàn)條件；
“全效媒體”概念的提出，更從功能維度概括了全媒體時代媒體的功能特征，“全效化”依托平臺化趨勢，借助服務(wù)功能，使新型媒體平臺功能大幅度擴(kuò)展，從社會的精神交往層面，進(jìn)入到社會治理和社會運(yùn)營等物質(zhì)資源交換層面，成為社會的數(shù)據(jù)總匯和運(yùn)營樞紐。
疫情中，很多人足不出戶而各種日常需求無虞，這就是“全效媒體”功能發(fā)揮作用的結(jié)果。客觀上，這也是對一個社會信息化程度的一次檢驗(yàn)，更是對基于社會信息化而產(chǎn)生和發(fā)展的媒體融合成果的一個檢驗(yàn)。
宋建武認(rèn)為，“四全媒體”的理論概括使現(xiàn)代傳播體系具有了互聯(lián)網(wǎng)思維的具體闡述，使新型主流媒體得以建設(shè)在先進(jìn)的傳播技術(shù)和傳播關(guān)系之上，這為全媒體傳播體系的構(gòu)建奠定了堅實(shí)的理論基礎(chǔ)。
各方面協(xié)同聯(lián)動，創(chuàng)新服務(wù)功能
宋建武提出，全媒體傳播體系建設(shè)的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)是：縣級融媒體中心以及作為其技術(shù)和運(yùn)營支撐的全國性和區(qū)域性媒體平臺的建設(shè)，為建立全媒體傳播體系準(zhǔn)備了物質(zhì)基礎(chǔ)和資源條件。
“全媒體傳播體系應(yīng)是各級各類新型主流媒體全方位協(xié)同的結(jié)果，單一媒體機(jī)構(gòu)難以獨(dú)立完成全媒體傳播體系的建設(shè)任務(wù)。”他說。
其中，全國性媒體平臺應(yīng)以“打造新型傳播平臺”為己任，并為此配置充分而必要的各方面資源；
區(qū)域性媒體平臺應(yīng)明確“建設(shè)新型主流媒體”任務(wù)，并經(jīng)由其基于互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)平臺，為區(qū)域內(nèi)各縣級融媒體中心建設(shè)運(yùn)營提供技術(shù)、人才支撐；
而縣級融媒體中心則應(yīng)通過“主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺和社區(qū)信息樞紐”三大功能的建設(shè)，成為新型媒體平臺的服務(wù)端口和用戶入口，從而連接起社會運(yùn)行的方方面面。
“‘服務(wù)’群眾是全媒體傳播體系的功能創(chuàng)新。”在宋建武看來，“‘服務(wù)功能’的提出是中國共產(chǎn)黨和習(xí)近平同志在全媒體時代對馬克思主義新聞觀的重要發(fā)展，是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維認(rèn)識媒體效能的結(jié)果”。
通過“服務(wù)人民”，各級各類黨媒能夠更加深入和全面地體會和理解到人民群眾的利益訴求，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步加強(qiáng)與人民群眾聯(lián)系的目的，“全效媒體”建設(shè)也將由此獲得有效途徑。
技術(shù)應(yīng)用為支撐，創(chuàng)新管理作保障
習(xí)近平總書記在“1·25”講話中指出：“要探索將人工智能運(yùn)用到新聞采集、生產(chǎn)、分發(fā)、接受、反饋中，全面提升輿論引導(dǎo)能力。”
宋建武認(rèn)為，技術(shù)作為促進(jìn)社會進(jìn)步的重要因素，在媒體融合發(fā)展中也發(fā)揮著支撐、引領(lǐng)、驅(qū)動的重要作用。他提出，當(dāng)前社會信息交互領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展將出現(xiàn)以下新趨勢、新特點(diǎn)：事物運(yùn)動信號的采集方式從信息向數(shù)據(jù)深化；信息終端也將進(jìn)一步趨于移動化、個人化和智能化；而新聞及其他信息生產(chǎn)及傳播過程也正在向智能化升級。
他提出，隨著5G、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)應(yīng)用邁向更高層次，平臺化、移動化、智能化效應(yīng)將在全媒體傳播體系中顯現(xiàn)、強(qiáng)化：構(gòu)建起“新型傳播平臺”，形成移動傳播體系，媒體由信息中樞走向數(shù)據(jù)中樞，從而形成以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系。
他表示，雖然媒體深度融合發(fā)展前景廣闊，但現(xiàn)階段主流媒體的融合實(shí)踐陷入了“有爆款，沒用戶，有流量，沒平臺”的困境。新型主流媒體平臺如何獲得海量用戶和運(yùn)營資源？
針對這一問題，習(xí)近平總書記指出：“媒體融合發(fā)展不僅僅是新聞單位的事，要把我們掌握的社會思想文化公共資源、社會治理大數(shù)據(jù)、政策制定權(quán)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鞏固壯大主流思想輿論的綜合優(yōu)勢。”這一論述指明了構(gòu)建全媒體傳播體系的資源和動力所在。
因此，媒體深度融合需推動全媒體傳播體系與基于互聯(lián)網(wǎng)的新時代社會治理體系的高度一體化，主要體現(xiàn)為通過縣級融媒體中心的建設(shè)將傳播體系與社會治理體系打通，依托黨的執(zhí)政優(yōu)勢，通過本地化的政務(wù)服務(wù)及生活服務(wù)，把廣大人民群眾聚合在新型主流媒體平臺之上，并在這個基礎(chǔ)上構(gòu)建一個上下貫通、左右打通的融合發(fā)展體系，由此支持新型主流媒體平臺建設(shè)，并為之注入運(yùn)營資源。
宋建武表示，全媒體傳播體系是一個新生事物。它在社會主義市場經(jīng)濟(jì)這個基礎(chǔ)性資源配置方式中孕育，在基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的社會信息化發(fā)展過程中產(chǎn)生，必須具備與社會各種資源廣泛對接的強(qiáng)大的自我造血能力和競爭力。這樣一個功能全面而強(qiáng)大的全媒體傳播體系需要創(chuàng)新管理作為建設(shè)的重要保障。正如《指導(dǎo)意見》指出，建立全媒體傳播體系，要“以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障”。
事實(shí)上，媒體領(lǐng)域體制機(jī)制改革發(fā)展并不均衡，這需要各級各類主流媒體沿著中央文化體制改革的正確方向，進(jìn)一步強(qiáng)化改革，創(chuàng)新管理，增強(qiáng)活力，創(chuàng)造出與新的使命相匹配的新機(jī)制，并加大全媒體人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)出與新的任務(wù)相適應(yīng)的新型人才。
“從實(shí)踐看，培養(yǎng)和激勵具有全媒體思維并掌握了全媒體技能的全媒體人才，使之人盡其才、人盡其用，才能使主流媒體各種資源優(yōu)勢的勢能轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動能。”宋建武坦陳，如何激勵、留住全媒體人才也是當(dāng)下面臨的一大問題。面向市場進(jìn)行人事管理創(chuàng)新，或是有效解決方式之一。
